今年1月6日,十八届中央纪委召开了第七次全会(以下简称中纪委七次全会)。此次全会精神的核心是全面从严治党,学习贯彻中纪委七次全会精神,重点要落实到转变干部作风上来,其中尤为重要的是要在干部中强化守规矩、敢担当的基本素养。
守规矩是全面从严治党的基本要求。从十八大以后的反腐实践来看,我们党内很多腐败行为的发生,很多腐败分子的倒下,往往是从不守规矩开始的。为了解决这一问题,我党采取了一系列综合性举措:一是加强立规树矩。十八大后,中央很快出台“八项规定”,随后又陆续出台一系列条例、准则等制度性规定,通过立规树矩,规范党员行为,约束权力滥用。二是加大惩处,严肃问责。十八大后,中央一方面强力反腐,对大大小小的腐败分子采取了打虎、拍蝇、猎狐行动,有效地惩治了腐败,取得反腐败的压倒性胜利。另一方面则加强了对违纪失职行为的问责。2014年全国立案22.6万件,处分23.2万人。2015年全国立案33万件,处分33.6万人。2016年全国单是查处违反中央八项规定精神问题就达40827起,处理57723人,给予党政纪处分42466人。通过问责究纪,强化了广大党员干部的规则意识。三是加强对党员干部的教育引领。从“三严三实”到“两学一做”教育,其基本目的正是要在党员干部中树立规矩意识,使其不逾规越矩。此次的中纪委七次全会上,习总书记特别强调了“七个着力”,即“着力从严从细抓管党治党”、“着力净化党内政治生态”、“着力从作风建设这个环节突破”、“着力真管真严、长管长严”、“着力遏制腐败滋生蔓延势头”、“着力增强人民群众获得感”、“着力发挥巡视利剑作用”,释放出从“严”、“细”、“长”、“真”等角度进行管党治党的明确信号,显示中央坚定不移推进从严治党的不可动摇性。通过保持这样一种高压态势和持续的强制性制度约束,以强化全体党员、干部对规矩的敬畏感,从而自觉养成依规依纪的行为习惯,最终达到“治”的目的。
守规矩,要有守规矩的意识。我们应充分认识守规矩的时代意义与现实意义,认识党员守规矩的作用与影响,认识不守规矩的负面效应和巨大危害,要在思想上时刻给自己敲警钟,绷紧纪律的弦。守规矩,要在行动上持之以恒地坚持。一个人短时做一两件事不难,难的是长时期地坚持,特别是要清廉、奉献、实干、苦干,需要人克制私欲和勤勉奉献,故更难长期坚持。我党历史上很多党员干部也曾克己奉公,也曾拒绝诱惑,但有的因为不能一以贯之,坚持到底,最终倒了下去。所以我们每位党员及其干部一定要引以为戒,要始终坚持守规矩,将守规矩内化成为一种自觉行为。
守规矩是我们党员干部的基本要求,也是底线要求。在守规矩的基础上,党员干部最应具备的素质是担当精神。这也是中纪委七次全会精神的另一关键点。担当的基本含义是承担责任。党员干部肯定是有责任的。故对党员干部而言,敢担当的基本含义就是承担起一个党员干部应该承担的职责,要“在其位谋其政”,要为党分忧,为组织分忧,为群众“解难”,为党的事业做出应有贡献。党中央之所以一再强调担当精神,一方面是党员干部大多肩负党和国家各级各部门的重要职责,必须有所担当,不然就会出问题。古人早就对此有过告诫:“处其位而不履其事,则乱也”(《礼记.表记》,转引自《中外文化精粹之六.民主善政》)。所以党员干部所处地位决定其必须担当。再加上目前我们处于改革发展的关键时期,面临一系列新的重大挑战,需要全党凝心聚力,“撸起袖子加油干”,故自然需要每一位党员及其干部均要有担当精神。另一方面,近年来有的党员干部意志衰退,担当意识薄弱,“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲沓沓混日子,年年都是老样子”的现象值得警醒。李克强总理曾说,“尸位素餐本身就是腐败,不作为的‘懒政’也是腐败,要对那些混日子、不作为、得过且过的行为‘严厉问责’”。去年召开的十八届六中全会就这一问题拿出了更有力的举措:一是积极倡导树立担当精神;二是要建立容错纠错机制,“宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误”;三是继续严查庸懒散浮拖现象,对不作为、不担当行为进行问责,有严重过错并造成重大影响者甚至追究刑事责任。
党员干部要树立担当精神,其着力点有两个方面:其一,我们的党员干部应摆正自己的义利观和权力观,始终把党的事业和人民的利益放在第一位,只有把党的事业和人民的利益放在首位,这样才能坦坦荡荡、敢作敢为。相反,如果把个人得失看重了,把帽子、地位看重了,那势必会瞻前顾后、畏首畏尾、不敢作为。所以,拥有正确的义利观和权力观是树立担当精神的基础。其二,每一位党员干部应立足于尽职尽责,踏实有为。我们任何一位干部,无论其职位高低、权力大小,都负有程度不同的责任。职位、权力、责任,三者实则是合而为一的。履职就要尽责,尽责就要做事,做事必须担当。否则就是失职,就会“乱事”。
党员干部守规矩、敢担当,这是每一位党员干部必备素养的一体两面,两者相辅相成,缺一不可。守规矩,避免了方向的偏离;敢担当,防止了责任的缺失。2017年是学校整体转型改革向纵深推进的关键一年,也是贯彻第三次党代会精神、实施“十三五”规划的重要一年。在持续推进巡视整改的过程中,在8项重点任务、24项主要工作的任务落实中,党员干部的守规矩、敢担当无疑是重要的前提和保证。因此,学校的各级党组织要完善教育引导监督机制,党员干部要务必做到廉洁自律、修身有为。