一国的经济发展方式的选择是在特定的历史条件下，基于经济发展阶段、发展环境、发展条件等因素的正确考量而做出的战略抉择。谋划未来，离不开科学判断。十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》做出了“‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题”这一科学判断，习近平总书记在对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》作说明时，对这个判断的依据着重做了说明，他指出，“‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化做出的科学判断。”

“以推动高质量发展为主题”是适应发展新阶段的必然要求。党的十九大报告对我国发展当中的“变”与“不变”作了科学判断。当前，我国社会主要矛盾已经由原来的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”演变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，这是我国发展当中的“变”。同时，在“变”中也要把握“不变”。虽然我国社会主要矛盾发生了变化，但我国基本国情没有变，依然处于社会主义初级阶段，依然是世界上最大的发展中国家。尽管当前国际国内形势复杂多变，但和平与发展的时代主题依然未变，这就决定了我国的第一要务是发展。初级阶段简单讲就是还未实现充分发展的阶段，发展中国家与发达国家的界限在于发展的程度，“发展中”意味着发展的程度还有待提高，而和平与发展的时代主题为我国的发展提供保障。那么，什么样的发展是新阶段所需要的呢？高速度还是高质量？十九届五中全会明确指出，“必须是贯彻新发展理念”“必须是高质量发展”，这是适应我国发展当中的“变”的必然要求，这种变化体现了发展中的矛盾和问题集中在发展端的质量方面，要通过提高发展质量来激发发展内生动力，更好满足人民对美好生活的向往。

“以推动高质量发展为主题”是应对发展环境变化的必然要求。当前我国发展环境更加复杂、多变。世界正面临百年未有之大变局，这种大变局不是一时一事的偶发性变化，也不是一区域一国的局部性变化，而是世界性的、时代性的、历史性的变化。世界也正在经历新一轮科技革命和产业革命，这就意味着全球产业链、供应链、创新链、价值链也在发生着深刻重组，抢占国际发展先机、赢得创新发展新优势，打破过去被动型参与国际分工不利的格局，需要在变局中育新机，需要加快转变发展方式，一改过去主要依赖廉价劳动力成本优势参与国际分工，代之以创新驱动发展，主动、高质量参与国际分工，向高端产业链、高附加值方向迈进。世界也正经历着新冠肺炎疫情带来的经济下行挑战，应对外部冲击和新冠肺炎疫情冲击，正如习近平总书记所说：“关键在于办好自己的事，提高发展质量”。近年来中美关系的演变与发展，让我们更加清醒地认识到，应对外部冲击最根本的还是要保持战略定力，办好自己的事情，要丢掉幻想、自力更生，将发展主动权牢牢掌握在自己手中，面对美国对我们的封锁打压，我们更加坚信摆脱卡脖子问题，就要加快自主创新，加快科技创新，提升经济发展质量，续写经济持续快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

“以推动高质量发展为主题”是应对发展条件变化的必然要求。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念，不断深化“放管服”改革、深化供给侧结构性改革，紧扣不发生系统性风险这条主线，坚持质量、效益两手抓，推动质量、效益、动力三大变革，拉动我国经济发展的三驾马车“投资、消费和出口”发力点已由投资、出口拉动转向消费拉动，当前服务业在我国GDP占比已超过百分之五十，这就意味着消费对我国经济的作用越来越大。那么，怎样来激发有效需求，释放消费活力？这既是我国当前经济发展的现实问题，也是其面临的现实条件。从发展来看，当前我国的发展的主要问题在于发展不平衡、不充分，解决这种不平衡、不充分的发展关键还是要靠发展，靠高质量的发展，使我们的发展不再局限于“有没有”，而是更多地放眼“好不好”，以此更好地满足人民日益增长的对产品质量、品质、品牌、性价比等方面的需求，这就内在地要求我们要继续全面贯彻新发展理念，继续深化供给侧结构性改革，继续推动发展方式转变，坚持质量第一、效率第一。